A Verde Azul em parceria com a DAI, está envolvida na implementação do LOGOS, Projecto de Apoio ao Desenvolvimento da Governação Local nas provinciais de Cabo Delgado (Conselhos Autárquicos da Cidade de Pemba e Vila de Chiúre), Nampula (Conselhos Autárquicos da Cidade de Nampula e Nacala-Porto) e Zambézia (Conselhos Autárquicos da Cidade de Quelimane e Vila de Alto-Molócué), financiado pela USAID.

Esta actividade, enquadra-se no Objectivo 3 do LOGOS, que visa acelerar o crescimento econômico resiliente e de base ampla em territórios subnacionais seleccionados (municípios neste caso).

Numa primeira fase, o escopo da Verde Azul visava realizar um diagnóstico de necessidades e situacional de Gestão e Administração de Terras dos municípios abrangidos pelo LOGOS, focado no levantamento, análise e avaliação de necessidade dos municípios.

O diagnostico permitiu descrever as funções e responsabilidades, situação e desempenho actual, recursos alocados (humanos matérias e  equipamentos), ao nível de cada município seleccionado, na perspectiva de reunir o máximo de conhecimento e informação possível sobre a situação institucional no domínio da administração e gestão do território municipal e disponibilizar uma base para a implementação do Programa da LOGOS  tendo em conta a capacitação da administração e gestão de terras local, e a identificação de opções estratégicas de desenvolvimento dos municípios.

Os relatórios para cada um dos municípios destacam:

• As principais áreas de interesse relativas ao cadastro de terra e desenvolvimento territorial;
• As necessidades actuais e necessidades em termos de equipamento;
• Capacidades necessárias para o alcance dos desafios ao nível do sector de terras;
• Distribuição actual do pessoal, capacitação e formação específica necessária, com vista a fechar qualquer lacuna em termos de capacidades;
• Áreas prioritários seleccionadas para a respectiva manutenção da sequência de implementação.

Na segunda fase, como resultado da análise comparativa da informação recolhida no diagnóstico situacional dos vários municípios, a Verde Azul Consult, em coordenação com os diferentes stakeholders, apresenta uma proposta de uniformização dos procedimentos técnico-administrativos para titulação de DUAT. De realçar que a proposta apresentada pela Verde Azul, está simplificada, tendo reduzido algumas etapas, podendo deste modo o processo ser mais célere e/ou flexível.

O estudo recomenda ainda  a padronização de um único nome para o Titulo de DUAT Municipal ao invés de 6 denominações diferentes. Recomenda o uso de uma metodologia já testada para aumentar a base tributaria através do uso do sistema integrado de recolha de informação do DUAT e IPRA em simultâneo usando a Regularização Massiva de DUAT’s (RMD-RDUAT) e por fim propomos uma intervenção na proposta de soluções para garantir a interoperabilidade do Sistema Integrado do Registo Predial (SIRP) com o Módulo do Cadastro de Talhões do Sistema de Gestão do Património Municipal – SIGEPAM ou simplesmente Cadastro Fundiário Municipal.

Cliente – MITADER – FNDS;
Localização – Moçambique;
Ano – 2017 – 2022;
Duração – 42 meses;

Descrição do Projecto:

A Verde Azul é implementadora da componente de Terra do Projecto de Gestão da Paisagem de Agricultura e Recursos Naturais (SUSTENTA) e o Projecto de Investimento Florestal de Moçambique (MOZFIP), que integram no projecto LANDSCAPE. Ambos os projectos encontram-se sob gestão do FNDS, em coordenação com o Ministério da Terra, Meio Ambiente e Desenvolvimento Rural (MITADER). O LANDSCAPE está a ser implementado na Zambézia, Cabo Delgado, e Nampula. SUSTENTA: integrar as famílias rurais na agricultura sustentável e cadeias de valor baseadas na floresta na Área do Projecto. MozFIP: melhorar o ambiente propício para, e práticas de, gerenciamento de florestas e terras em paisagens direcionadas.

Isto será conseguido através da promoção de actividades de produção e valor acrescentado de agricultura seleccionada e cadeias de valor baseadas na floresta, melhorando a segurança da posse das famílias rurais e comunidades, fortalecendo o planeamento espacial, incluindo a nível da comunidade, gestão integrada da paisagem, e a as capacidades institucionais das principais instituições públicas e privadas nos níveis provincial e distrital e a restauração de terras degradadas, críticas para os VCs.

A VA realiza delimitações comunitárias (DELCOM) e registo e regularização do uso da terra (RDUAT) dos beneficiários do programa de investimentos nas duas cadeias de valor Agricultura e Sistemas Agroflorestais, produção de carvão, etc. coordenados pelo FNDS. Pretende-se adoptar uma estratégia de paisagem continua beneficiando as comunidades com beneficiários e suas vizinhas que permitam um LANDSCAPE.

Descrição de serviços prestados no âmbito do projecto:

As actividades incluem uma forte comunicação e sensibilização nas comunidades em DUATs, gestão de uso de terra, floresta, entre outros recursos naturais. Nas actividades Delimitação de Terras inclui reuniões públicas, preparação social, confrontação de limites, e discussão sobre o uso de terra e recursos naturais. Em paralelo, a VA esta a formar ou a revitalizar Comité de Gestão de Recursos Naturais – sendo que estes estão a ser capacitados em leis de Terra, Família, Ambiente, Floresta etc. consoante as necessidades da comunidade. Os produtos resultantes para as comunidades são certidões oficiosas, Agendas Comunitárias, e Planos de Uso Terra Comunitário. Nas actividades de demarcação, tem-se realizado um processo massivo de atribuição de DUATs na comunidades.

Em relação ao trabalho no âmbito de delimitação foram intervencionadas um total de 671 comunidades, das quais 523 comunidades com dados recolhidos em campo, localizadas em 86 localidades, 30 postos administrativos e 15 Distritos. Foram emitidas 523 certidões de delimitação. Foram mapeados cerca de 2.329.330ha no total, considerando as províncias da Zambezia e Nampula.

A imagem abaixo ilustra o nível de abrangência das actividades DELCOM nas paisagens de Nampula e Zambézia e a sua distribuição pelos projectos MozFIP e SUSTENTA.

Em paralelo às delimitações comunitárias, equipes especializadas produziram mapas de zoneamento, que servem como base para a elaboração de Planos Comunitários usando uma abordagem cluster para a delimitação dos territórios das comunidades. Esta abordagem resultou numa cobertura cartográfica homogénea onde foi possível fazer a união de folhas adjacentes produzindo em alguns casos mapas completos de distrito de uso e cobertura de terra. A Verde Azul recomenda que fazendo uso da metodologia DELCOM/RDUAT, e a vontade de cobrir o levantamento de todas delimitações comunitárias, o Distrito pode ter inúmeras vantagens em termos de dados para melhor gerir e planificar o seu território.

Projecto de Registo e Regularização de Uso e Aproveitamento de Terra (DUAT) para os Beneficiários do Promer – Bloco C – Províncias de Nampula e Zambézia

Cliente – Ministério de Terra, Ambiente e Desenvolvimento Rural (MITADER)/Direcção Nacional de Desenvolvimento Rural (DNDR);
Localização – Nampula e Zambézia – Moçambique 
Ano – Novembro 2018 – Agosto 2019
Tempo – 9 meses

Descrição do Projecto:

Objectivo principal foi a formalização dos direitos de uso de terra de 156 Associações (Organizações de Produtores) e de 9.030 parcelas de terra ocupadas por agricultores membros/associados das OPs do PROMER, para além de outros beneficiários indirectos do PROMER, contribuindo para:

(i) fortalecimento da capacidade dos ocupantes de boa-fé e por normas e práticas costumeiras;

(ii) proteção dos direitos dos ocupantes de boa-fé e através de normas e práticas costumeiras, das comunidades locais, promovendo a cidadania e o desenvolvimento sustentável;

(iii) consolidar o sistema de gestão e administração de terras.

Descrição de serviços prestados no âmbito do projecto:

Principais actividades:

A Segurança e Posse de Terra, no âmbito do PROMER, subdivide-se em duas grandes intervenções.

(i)  A primeira no apoio das Associações, Fórum, Federações e Comerciantes na demarcação das suas áreas (de produção e de implantação de infraestruturas do negócio, armazém ou unidade de agroprocessamento), por via de facilitação do pedido de DUAT,

(ii) A segunda, aos beneficiários (singulares/membros das associações), por via do RDUAT.

(iii) VA implementou e concluiu as actividades de campo, i.e. levantamento e registo das parcelas planificadas nos quatro (4) distritos constituintes do Bloco C, nomeadamente Ribáué, Malema, Alto Molócue e Gurué, nas províncias de Nampula, e da Zambézia, respectivamente.

Estudo de Impacto Socioeconómico das empresas Madeireiras da Província de Cabo Delgado, concretamente nos Distritos de Palma e Mueda

Cliente – ActionAid
Localização – Cabo Delgado, Distritos de Palma e Mueda – Moçambique
Ano – Março 2017 – Junho 2017
Tempo – 4 meses

Descrição do Projecto:

Objectivos Específicos:

(i) Descrever os potenciais impactos socioeconómicos das empresas madeireiras nos Distritos de Mueda e Palma;

(ii) Caracterizar de forma comparativa os potenciais impactos socioeconómicos entre os Distritos e dentro das localidades;

(iii) Identificar os impactos negativos da exploração da madeira para servir de evidências para acções de advocacia;

(iv) Propor medidas de mitigação, gestão e monitoramento dos impactos tendo em conta as características socioeconómicas da área de influência directa e indirecta, e por fim recomendar linhas de intervenção que possam incrementar os impactos positivos.

Descrição de serviços prestados no âmbito do projecto:

Numa primeira fase, a revisão dos documentos relativos à exploração madeireira e licenciamento florestal em Moçambique e em Cabo Delgado, subsidiado pela legislação nacional e estratégias de fiscalização florestal. De seguida, foram desenhados instrumentos de recolha de dados quantitativos e qualitativos. Optou-se, deste modo, pela elaboração de inquéritos por questionário, aplicado de forma directa à unidade social em análise, ou seja, agregados familiares residentes em Mueda e Palma, fiscais do sector florestal, técnicos e trabalhadores dos Serviços Provinciais de Floresta e Fauna Bravia de Cabo Delgado, Técnicos de SDAEs de Palma e Mueda, membros do Governo e outros. Associando-se a esta metodologia foram realizados encontros de discussão com grupos focais, onde foram usados diagramas esquemáticos de apresentação de problemas e soluções. 

Fixação de Direitos de Terra para Pequenas e Médias Empresas

Cliente – Agência de Desenvolvimento do Vale do Zambeze
Localização – Moçambique, Caia, Província de Sofala
Ano – 2015 – 2018
Tempo – 3 anos em desenvolvimento

O objetivo desta consultoria é o garantir os direitos à terra para as pequenas e médias empresas que operam no distrito de Caia. Resultados esperados são:

• 3420 DUATs fornecidas 2015-2018;
• Assistência para o desenvolvimento de Planos de Negócios para 1283 clientes.

Revolução Verde: Estratégia Nacional de Mecanização da Agricultura

Cliente – MINAG/CEPAGRI
Localização – Província de Maputo (Moamba e Boane), Província de Gaza (Chokwé e Chibuto), Província da Zambézia (Nicoadala e Maganja de Costa)
Ano – 2012 – 2013
Tempo – 9 meses

A Verde Azul foi contratada para prestar assistência ao Ministro da Agricultura no desenvolvimento de uma Estratégia Nacional de Mecanização de pequenas e médias explorações agrícolas, com o objectivo de permitir que a Direcção Nacional dos Serviços de Agricultura, altere a actual situação  que a maioria dos agricultores em Moçambique enfrentam, pois eles dependem de força humana e de ferramentas manuais tradicionais, e não produzem receitas suficientes para a aquisição de insumos agrícolas, originando baixos rendimentos geralmente suficientes apenas para a auto-subsistência e com muito poucos excedentes para venda.

O objectivo da estratégia foi criar condições para aumentar a produção e a produtividade em pequenas unidades agrícolas através do uso de novas e adequadas formas de energia a motor (tractores, máquinas, energia eléctrica, energia renovável etc.), energia animal e/ou uso de novos conhecimentos agrários.

A estratégia desenvolvida pela Verde Azul incluía a produção de materiais de promoção e coordenação das intervenções na cadeia de valor da agricultura mecanizada, ssim, como propostas concretas e exemplos-modelo para a melhoria de tecnologia e práticas agrícolas. Isto foi muito importante, em áreas com potencial agrícola e forneceu uma vantagem competitiva para incentivar uma produção agrícola rentável.

Três Províncias e seis áreas geográficas foram seleccionadas para a pesquisa de campo do projecto: Província de Maputo (Moamba e Boane), província de Gaza (Chokwé e Chibuto) e província da Zambézia (Nicoadala e Maganja de Costa). As áreas de estudo foram seleccionadas para entender os diferentes actores envolvidos no processo de mecanização. A pesquisa de campo incluiu inventários dos sistemas de cadeias de valor da produção agrícola existente.

Os relatórios incluíram recomendações para processamento e montagem de implementos e máquinas, fornecimento de ferramentas e máquinas, avaliação e recomendação de sistemas adequados de produção em relação ao uso da energia. Foram apresentados estudos de caso e descritos e modelos de mecanização, bem como uma estratégia de marketing. Foram desenvolvidas várias capacitações através de seminários provinciais para a elaboração do plano director.

LIMS – Extensão ao Nível de 6 Províncias do Centro e Sul de Moçambique

Cliente – Millennium Challenge Account (MCA)
Localização – Moçambique
Ano – 2013
Tempo – 6 meses

Este projecto envolveu a recolha de dados de modo a entenderem-se as necessidades de adoptar nos SPGCs com capacidades de implementar o  LIMSs em 6 províncias no âmbito do projecto de Expansão da LIMSs – Resumo de instalações físicas de SPGCs, pesquisa de recursos humanos, infra-estruturas e redes de dados.

Expansão do SIGITs – A recolha de dados do projecto dos SPGCs. Fornecimento de equipamentos e instalação de energia e redes de dados e pequenas reabilitações em 6 SPGCs. Formação de 1 ou 2 técnicos por província para garantir o apoio operacional em 3 locais para cada província.

Terra Segura em Maputo Cidade

Cliente – Município de Maputo (CMM)
Localização – Cidade de Maputo – Moçambique
Ano – 2013 – 2015
Tempo – 20 meses em desenvolvimento

O objectivo geral deste projecto é proporcionar assistência técnica ao Município de Maputo, para fortalecer a regularização da posse da terra e registo de terras em áreas peri-urbanas de Maputo, incluindo uma metodologia de desenvolvimento e mecanismos de supervisão para a demarcação e registo de terras. O programa de DUATs – regularização massiva será aplicada numa área específica, de modo a que possa ser melhorado e aplicado a uma ampla gama de assentamentos informais, com o objectivo de estabelecer uma rotina que irá gerar uma maior eficiência e transparência na atribuição de DUATs em Maputo. Este programa vai cobrir pelo menos 30.800 lotes em nove bairros, definidos pelos planos urbanos parciais, ou seja, Zimpeto, Magoanine A, B e C, Albazine, Mahotas, 3 de Fevereiro, Laulane e Ferroviário.

Protegendo os Direitos de Uso da Terra (DUAT) em Moçambique

Cliente – Direcção Nacional de Terras e Florestas (DNTF)
Localização – Moçambique
Ano – 2014 – 2015
Tempo – 1 ano

Este projecto foi um estudo que servirá de base para a elaboração de uma proposta de simplificação dos procedimentos para o processo de aquisição do Uso da Terra (DUAT – Direitos) que reduz as barreiras, a burocracia, melhora a transparência e a prestação de contas, sendo compatível com o sistema de informação em DNTF (Sigit).

O novo sistema propõe-se a reduzir o tempo, o risco e compartilhar informações entre diferentes entidades para o Uso da Terra (Municípios, rurais, áreas de protecção costeira, mineração, etc.) e registo de infra-estrutura (Registo Predial) produzindo, assim, um documento formal de alto valor para a utente final. Um valor que protege os direitos à terra e à participação na economia de mercado.

Neste contexto, resultou numa revisão de bibliografia, recolha de dados, consultas processuais, consultas com diferentes intervenientes a nível distrital, provincial e central, capitalizando a experiência de RDUAT -LTR do projecto MCA e o respectivo mapeamento.

Gestão e Administração Segura e Inclusiva da Terra em Moçambique: Capacitação das Autoridades Nacionais e Provinciais

Cliente – Direcção Nacional de Terras e Florestas (DNTF)
Localização – Moçambique
Ano – 2014 – 2018
Tempo – 4 anos em desenvolvimento

A Verde Azul está a implementar um Programa de Gestão de Terra e Administração em Moçambique. Este projecto iniciou-se em 2014 e terminará em 2018, com uma duração contínua de 5 anos.

O Gesterra é projectado para fornecer suporte contínuo a algumas das actividades lançadas pelo “Acesso à Terra” do projecto MCA em que Verde Azul foi um interveniente chave (o projecto MCA terminou no final de 2013).

Um objectivo-chave deste programa é reforçar a DINAT (ex-DNTF) no seu papel de organização coordenadora na gestão e administração da terra, e mantendo o Cadastro Nacional de Terras (CNT).

Este projecto tem as seguintes componentes:

• Melhorar a gestão das terras do Fórum Consultivo da Terra, as autoridades distritais da terra (SPGC) e as Autoridades Nacionais de Terra (DNTF). Pretende-se que a delimitação de terras, regularização fundiária e ordenamento do território sejam processos planeados e desenvolvidos a nível local e com os serviços de promoção do investimento;
• Consolidar a administração da terra e construir o cadastro nacional de terras, ampliando a prestação de serviços de administração de terras para as dez províncias de Moçambique.

O objectivo/resultado do programa é melhorar a capacidade nacional para fornecer governação sustentável da terra e promover uma visão integrada da administração e gestão/uso da terra que responda às necessidades de todos os utentes da terra, fornecendo direitos seguros e claros (DUAT) que podem facilitar novas escolhas e decisões de investimento e melhorar a segurança alimentar.